Reglamento de Elecciones Primarias

AHORA RINCON. REGLAMENTO DE ELECCIONES PRIMARIAS

PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 24 DE MAYO DE 2015

ARTICULO I - JUSTIFICACION

AHORA RINCÓN es un espacio político que acoge a personas, movimientos sociales y colectivos de Rincón de la Victoria, organizados con el objetivo de cambiar el municipio a través de la participación electoral.

AHORA RINCÓN se propone impulsar el cambio mediante el protagonismo vecinal y un gobierno abierto a la participación, que permita situar la democracia en el centro de la actividad política.

En este proceso, las personas que constituyen AHORA RINCÓN han expresado su deseo de construir una candidatura común para las elecciones municipales que se celebran el 24 de mayo de 2015.

La candidatura de Ahora Rincón elegirá a sus componentes mediante un proceso de elecciones primarias abiertas que integre a la ciudadanía interesada en el cambio municipal, que podrá seleccionar de manera sencilla y directa a las personas que consideren idóneas para la lista que se presente a las elecciones municipales.

El presente reglamento regula estas elecciones primarias según los siguientes principios generales:

1. Que sea comprensible y transparente en todas sus fases.
2. Que permita la integración de la pluralidad de iniciativas comprometidas con el cambio en Rincón de la Victoria.
3. Que ofrezca un trato igualitario y justo a todas las personas que decidan formar parte del proceso.
4. Que garantice que todo el poder decisorio recaiga en el voto de la ciudadanía.
5. Que establezca un sistema de garantías adecuadas para asegurar su cumplimiento.

Así pues, el presente reglamento establece los requisitos, condiciones, regulación, garantías y sistema electoral para la celebración de las elecciones primarias de la candidatura de AHORA RINCÓN en el municipio de Rincón de la Victoria.

ARTICULO II – CONDICION Y DERECHOS DEL ELECTOR

1. Tendrán la consideración de electores todas las personas inscritas en el registro de AHORA RINCÓN, con nacionalidad española o no, residentes en el municipio de Rincón de la Victoria, de 16 o más años, que afirmen compartir y aceptar los principios políticos, organizativos y éticos propuestos por AHORA RINCÓN.
2. Para evitar errores censales, se posibilitará el acceso a los datos registrados de cada inscrito y su actualización mediante un protocolo elaborado al efecto.
3. Este censo de inscritos se mantendrá abierto de forma permanente.
4. A efectos de las primarias que se celebrarán con vistas a las elecciones del 24 de mayo de 2015, el padrón electoral de AHORA RINCÓN quedará constituido con los inscritos hasta las 20 horas del día 11 de abril de 2015.
5. La inscripción al registro de AHORA RINCÓN será presencial con aportación del DNI u otro documento acreditativo de residencia (empadronamiento, contratos, recibos....)
6. Respecto a la condición de votante, AHORA RINCÓN asegurará el cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

ARTICULO III – CONDICION DE ELEGIBLE

Tendrán la Consideración de elegibles y podrán presentar candidatura a cualquier cargo o elección interna o municipal:

1. Todas las personas, con nacionalidad española o no, que cumplan con los requisitos establecidos en los artículos 177 y 178 de la Ley Orgánica 5/1985 del Régimen Electoral General.
2. Tener 18 años cumplidos en el momento de inscripción de la candidatura ante la Junta Electoral.
3. Estar inscrito en el registro de Ahora Rincón.
4. Aceptar los Estatutos de AHORA RINCÓN y comprometerse expresamente a cumplir con el código ético del cargo público, las líneas estratégicas y el Programa Electoral aprobado para las elecciones municipales de 24 de mayo de 2015.
5. Los candidatos/as se presentarán a título individual sin que exista la posibilidad de presentar listas o grupos cerrados.

Requisitos PARA SER ELEGIBLE:

1. No estar inmerso en procesos judiciales por violencia y/o maltrato.
2. No haber sido condenado, ni estar imputado o encausado por delitos de acoso sexual, económicos, de pederastia o maltrato infantil, ni contra los derechos de los trabajadores, ni delitos ecológicos o urbanísticos.
3. No haber sido condenado, ni estar imputado o encausado por impago de pensión alimenticia
4. No haber sido condenado, ni estar imputado o encausado por corrupción
5. No ser miembro en el momento actual de otras organizaciones políticas que se presentan con candidaturas alternativas en las mismas elecciones, o con planteamientos antidemocráticos.

ARTICULO IV – COMITÉ ELECTORAL

El Comité electoral será el órgano colectivo encargado de organizar, coordinar y resolver materialmente la realización de las elecciones primarias, así como de la supervisión y observación del cumplimiento del presente reglamento y de las buenas prácticas por parte de los participantes.

Se constituirá un primer Comité Electoral compuesto por cinco personas elegidas en la asamblea constituyente, ninguna de las cuales será candidata en las primarias, con la responsabilidad de gestionar las inscripciones y candidaturas, y velar por el desarrollo del proceso hasta la asamblea del día 11 de abril.

Las decisiones que adopte el comité electoral deberán estar refrendadas por, al menos, dos tercios del total de sus miembros.

La comisión electoral trabajará por la limpieza del proceso de manera transparente y abierta.

Será responsabilidad del Comité electoral:

1. Velar por la transparencia del proceso, el cumplimiento del Código Ético de AHORA RINCÓN y los derechos y deberes de las candidaturas y de las personas que quieran participar en el proceso de primarias.
2. Hacer público el calendario del proceso y garantizar su cumplimiento.
3. Definir y coordinar los espacios y cauces, presenciales y virtuales, para difundir las candidaturas, moderar el debate entre los candidatos y el propio proceso de primarias, asegurando la igualdad de oportunidades y arbitrando en caso de conflicto.
4. Poner en marcha y supervisar los protocolos de votación presencial y de la plataforma web de votación electrónica y garantizar su cumplimiento y buen funcionamiento.
5. Comunicar el resultado del escrutinio

ARTICULO V – PRESENTACION Y PROCLAMACION DE CANDIDATOS

El plazo para la inscripción de las candidaturas quedará abierto desde las 13h del domingo día 5 de abril hasta las 20 horas del sábado día 11 de abril de 2015.

Las personas que deseen inscribirse como candidatas deberán rellenar una solicitud y firmar una declaración cuyos modelos se adjuntan, que implican la aceptación de los principios políticos, organizativos y éticos de AHORA RINCÓN.

Las personas que presenten su candidatura deberán indicar si lo hacen:

• Para encabezar la candidatura electoral y ser portavoz de la candidatura y del grupo en el Ayuntamiento y, de darse el caso, alcalde o alcaldesa.
• Como componente del grupo de concejales de Ahora Rincón.
• Como ambas posibilidades.

El día 11 de abril el Comité Electoral presentará la lista provisional de candidatos y la Asamblea validará las candidaturas presentadas, aprobará la listas definitivas, y resolverá las denuncias de incumplimiento de este reglamento que se hayan producido en el período electoral.

ARTICULO VI – CAMPAÑA ELECTORAL

La campaña electoral de las primarias para las elecciones municipales del 24 de mayo de 2015 se establece desde las 20 horas del día 11 de abril hasta las 20 horas del día 13 de abril de 2015.

El Comité electoral velará porque se habilite un espacio web para dar a conocer todas las candidaturas en igualdad de condiciones.

Cada candidato organizará la documentación, presentaciones y propuestas que considere adecuadas para darse a conocer, siguiendo un orden establecido de manera aleatoria.

Los candidatos deberán refrendar documentalmente al Comité Electoral sus méritos curriculares o académicos antes de su publicación en la web.

Los días 12 y 13 de abril de 2015 se celebrarán Asambleas de AHORA RINCÓN, donde los candidatos podrán hacer su presentación, exponer sus argumentos, y ser preguntados por los asistentes.

Las primarias de AHORA RINCÓN tienen una orientación vecinal. El Comité electoral impulsará espacios y dinámicas de participación pública para dar a conocer a los candidatos y fomentar su interlocución con la ciudadanía.

En toda la documentación pública de AHORA RINCÓN se utilizará su logotipo e imagen gráfica, para identificar la candidatura.

Se establecen las siguientes restricciones para las personas candidatas:

• Se considerarán motivos de exclusión inmediata de la candidatura cualquier tipo de comportamientos xenófobos, sexistas, insultantes, violentos o antidemocráticos, y las expresiones que atenten infundadamente contra la reputación de otras personas.
• Los candidatos no podrán hacer publicidad pagada en los medios de comunicación.
• Durante el período de votación, ni las personas candidatas, ni las organizaciones que apoyan el proceso de primarias de AHORA RINCÓN, podrán pedir el voto, se limitarán a fomentar la participación ciudadana en la votación.

El incumplimiento reiterado de estas restricciones, debidamente justificado, podrá llevar, a juicio del Comité electoral, a la exclusión del candidato que haya incurrido en tales prácticas.

ARTICULO VII – SISTEMA DE VOTACIONES, RESULTADOS Y CONFECCION DE LA LISTA

Las votaciones se efectuarán los días 14 y 15 de abril de 2015.

Los electores podrán votar de manera electrónica, en su propio sistema de conexión o en mesas de votación habilitadas al efecto en las localidades municipales.

En las mesas de votación se contará con material informático, acceso a internet y personal de apoyo para realizar la votación en la plataforma electrónica de votación por internet.

Se abrirá al menos una mesa durante cada día, para la votación presencial, durante cada uno de los días de votación.

Estas mesas se ubicarán en locales accesibles, designados por el Comité electoral como puntos de votación, y cuya situación y horario serán comunicadas al censo electoral mediante correo-e con 24 horas de antelación.

• Cada mesa electoral estará integrada por un mínimo de dos personas, designadas por el Comité electoral de entre los inscritos no candidatos, que deberán levantar acta de las votaciones realizadas.
• Los puntos presenciales de votación serán publicados en redes sociales AHORA RINCÓN con antelación mínima de 24 h, indicando días y horarios.
• Las votaciones digitales y el recuento electrónico de votos se realizarán mediante el sistema Agora Voting.
• En el mismo acto, existirán dos listas de votación totalmente diferenciadas e independientes a los efectos de la emisión del voto. Una para los candidatos a la alcaldía, y la otra para los candidatos a concejal.

Candidatos a Alcalde.

1. Cada persona electora podrá seleccionar un solo candidato.
2. El ganador y, en consecuencia número uno de la lista AHORA RINCÓN, será el que haya obtenido el mayor número de votos.
3. El resto de candidatos tendrá la condición de suplentes en el orden surgido de la votación.
4. En caso que dos candidatos obtengan el mismo número de votos, el día 16 de abril se convocará una Asamblea extraordinaria para un desempate definitivo mediante voto presencial, directo y secreto.

Candidatos a Concejal.

1. Cada elector podrá seleccionar hasta un máximo de 7 candidatos ordenados según su preferencia en una lista, del primer al séptimo lugar.
2. Se procede a la ordenación definitiva de manera que, según el género de la persona con mayor número de puntos, se alterne en la posición siguiente la persona del otro género con mayor número de puntos, y así hasta completar la lista.
3. Tendrán la condición de suplentes las siguientes personas con mayor número de puntos que, alternando en paridad de género, hayan quedado fuera de la lista.
4. En caso que dos candidatos del mismo género obtengan el mismo número de votos, el día 16 de abril se convocará una Asamblea extraordinaria para un desempate definitivo mediante voto presencial, directo y secreto.

Finalizada la ordenación definitiva, el Comité electoral procederá a la proclamación provisional de los listados ordenados de personas electas, que se harán públicos.

En un plazo máximo de 24 horas desde la finalización de las votaciones, se redactará y enviará a los medios una nota de prensa con el resultado de las votaciones y la proclamación provisional de las personas elegidas.

ARTICULO VIII – PROCLAMACION DEFINITIVA DE LAS PERSONAS ELECTAS

Tras la proclamación provisional, las personas electas deberán presentar ante el comité electoral:

1. Declaración de bienes, renta y patrimonio, incluyendo el detalle de su participación en empresas o sociedades financieras.
2. Documentación acreditativa de méritos curriculares, en caso de presentarlo.
3. Declaración de aceptación del Código Ético de AHORA RINCÓN, y de los límites salariales y del sistema de revocación, que establece en caso de ocupación de cargo público.
4. Declaración de aceptación de la carta de obligaciones de las personas candidatas que establecerá el compromiso con las actividades de difusión, el estudio del programa electoral, la participación en los cursos de formación que se establezcan, así como en los actos electorales requeridos para solicitar el voto popular.
5. Declaración del compromiso de renuncia al cargo público, en caso de ser imputado, procesado o condenado por las faltas o delitos de corrupción, ecológicos, urbanísticos, económicos, acoso sexual, violencia, pederastia, maltrato infantil, o contra los derechos de los trabajadores.
6. Acuerdo firmado de obligación de entrega del acta de concejal o alcalde, o indemnización, a AHORA RINCÓN para que esta formación disponga del acta por incumplimiento en caso de:
   • Cese de actividad política, baja en AHORA RINCÓN o abandono de sus principios éticos o políticos.
   • Inscripción, afiliación o asunción del cargo de concejal o alcalde en representación de otra formación política.
   • Cualquier otra forma de transfuguismo.

Verificada la entrega de la documentación, el Comité electoral procederá a la proclamación definitiva del listado ordenado de personas candidatas.

ARTICULO IX - INCIDENCIAS

Las incidencias serán resueltas por el Comité Electoral.

Solamente las personas inscritas en Ahora Rincón podrán presentar incidencias, reclamaciones o incompatibilidades en el Comité Electoral.

Los informes y recomendaciones del Comité Electoral son de obligado cumplimiento para todas las personas candidatas.